Un royaume en quête de diversification
Depuis l’annonce de la Vision 2030 en 2016, l'Arabie saoudite s'est engagée dans une transformation profonde visant à diversifier son économie et à réduire sa dépendance aux revenus pétroliers. Initiée par le prince héritier Mohammed ben Salmane, cette vision repose sur trois piliers fondamentaux : une société dynamique, une économie prospère et une nation ambitieuse. Ces piliers soutiennent des réformes majeures dans des secteurs variés tels que l'éducation, la santé, le tourisme et la technologie.
Avant la Vision 2030, l'Arabie saoudite dépendait largement de ses revenus pétroliers, ce qui limitait sa croissance économique à long terme et la rendait vulnérable aux fluctuations des prix du pétrole. Cette dépendance freinait également le développement d'autres secteurs économiques et maintenait une culture de dépendance vis-à-vis des subventions publiques. Le secteur public était prédominant, et la participation du secteur privé dans l’économie était relativement faible. Par exemple, les revenus non pétroliers représentaient moins de 10 % du PIB, et le chômage, notamment chez les jeunes, était un défi majeur.
L'initiative Vision 2030 a introduit des réformes ambitieuses pour libéraliser l'économie et attirer les investissements étrangers. Parmi ces réformes, la réduction des pouvoirs de la police religieuse, l'introduction de taxes telles que la TVA, et la levée des interdictions sur les divertissements publics ont été des étapes cruciales pour moderniser le pays et créer un environnement plus favorable aux affaires. La réduction des pouvoirs de la police religieuse, en particulier, a marqué un tournant significatif vers une société plus ouverte et tolérante, en accord avec l'objectif de promouvoir un Islam modéré.
La Vision 2030 met également un accent fort sur le développement des infrastructures et la diversification économique à travers des projets emblématiques comme NEOM, une ville futuriste qui promet d’être un centre mondial d'innovation, et The Line, une métropole linéaire conçue pour être écologique et technologique. Ces projets visent à transformer le paysage urbain et économique du pays, attirant ainsi des investissements étrangers et stimulant la croissance locale.
En parallèle, le gouvernement saoudien a lancé la Stratégie Nationale d’Investissement (NIS) en 2021, qui joue un rôle crucial dans l’atteinte des objectifs de Vision 2030. Cette stratégie vise à augmenter la contribution du secteur privé au PIB de 40 % à 65 %, à attirer des investissements directs étrangers représentant 5,7 % du PIB et à diversifier les exportations non pétrolières de 16 % à 50 %. Ces objectifs sont soutenus par des initiatives visant à améliorer l'environnement des affaires, à offrir des solutions de financement innovantes et à promouvoir la compétitivité économique.
Un autre élément clé de la Vision 2030 est la promotion des secteurs du tourisme, du divertissement et de la culture. En 2019, l'Arabie saoudite a commencé à délivrer des visas touristiques, ouvrant ainsi le pays aux visiteurs étrangers et stimulant l'industrie touristique. Le développement de méga-projets touristiques comme le projet de la mer Rouge et l'organisation d'événements culturels internationaux ont contribué à positionner l'Arabie saoudite comme une destination touristique de premier plan.
Avant le projet de loi actuellement débattu au Parlement, l'Arabie saoudite a réalisé des progrès significatifs grâce à la Vision 2030, transformant progressivement son économie et sa société. Le contexte de ces réformes montre une volonté claire de modernisation et de diversification, soutenue par des investissements massifs et des initiatives stratégiques pour un avenir prospère et durable.
Un projet de loi ambitieux pour concrétiser la vision 2030
Le Parlement saoudien se prépare à débattre d'un nouveau projet de loi, un jalon significatif pour l'avancement de la Vision 2030. Ce projet de loi, conçu pour accélérer la transformation économique et sociale du pays, inclut plusieurs réformes et initiatives stratégiques qui soutiennent la diversification économique, le développement durable et l'amélioration de la qualité de vie des citoyens.
Le projet de loi comprend des mesures visant à stimuler les investissements dans des secteurs clés tels que le tourisme, l'énergie renouvelable, la technologie et l'éducation. Le tourisme, par exemple, est un domaine prioritaire, avec des projets emblématiques comme NEOM et The Line, qui visent à attirer des visiteurs du monde entier et à diversifier les sources de revenus du pays. Le développement de ces projets a déjà transformé l'Arabie saoudite en une destination touristique de premier plan, renforçant ainsi l'économie locale.
En outre, le projet de loi met l'accent sur la transition vers une économie verte et bleue. Cela inclut des initiatives pour promouvoir les énergies renouvelables, comme l'énergie solaire et éolienne, et des projets pour protéger et valoriser les ressources marines. L'objectif est de réduire la dépendance aux combustibles fossiles et de positionner l'Arabie saoudite comme un leader mondial dans le secteur des énergies propres.
Le projet de loi propose également des réformes pour améliorer le climat des affaires et attirer davantage d'investissements étrangers. Cela comprend la simplification des processus administratifs, la création de zones économiques spéciales avec des réglementations compétitives et des incitations fiscales pour les entreprises. Ces mesures visent à rendre l'Arabie saoudite plus attractive pour les investisseurs étrangers et à stimuler la croissance du secteur privé.
Un autre aspect important du projet de loi est le soutien à l'innovation et à la recherche. Le gouvernement prévoit des investissements significatifs dans les infrastructures technologiques et éducatives pour préparer les jeunes générations aux emplois de demain. Cela inclut le développement de centres de recherche de pointe, la promotion des startups et la formation de la main-d'œuvre dans des secteurs technologiques émergents.
Le projet de loi accorde également une attention particulière à l'amélioration de la qualité de vie des citoyens. Cela comprend des initiatives pour moderniser les infrastructures urbaines, améliorer les services de santé et promouvoir un mode de vie sain et actif. Des projets comme Green Riyadh et Sports Boulevard visent à créer des espaces verts et des installations sportives accessibles à tous, contribuant ainsi à une meilleure qualité de vie.
Enfin, le projet de loi s'engage à renforcer l'inclusivité et l'égalité des sexes. Des réformes sont proposées pour augmenter la participation des femmes dans la vie économique et sociale du pays, garantir l'égalité des salaires et offrir des opportunités égales en matière d'emploi et d'éducation. Ces initiatives visent à créer une société plus inclusive et équitable, alignée sur les objectifs de la Vision 2030.
Ce projet de loi est une composante essentielle de la Vision 2030, visant à transformer l'économie et la société saoudiennes à travers des réformes et des initiatives stratégiques ambitieuses. Les mesures proposées sont conçues pour promouvoir la diversification économique, améliorer la qualité de vie des citoyens et assurer un développement durable à long terme.
Les points de vue politiques divergents sur la vision 2030
Le débat autour du projet de loi lié à la Vision 2030 au Parlement saoudien reflète une diversité de points de vue parmi les différentes factions politiques du royaume. Cette loi vise à consolider et à accélérer les réformes économiques et sociales en cours, introduites par le prince héritier Mohammed ben Salmane, dans le cadre de la Vision 2030. Cette vision ambitieuse a pour but de diversifier l'économie, réduire la dépendance aux hydrocarbures et moderniser la société saoudienne.
Les partisans de la Vision 2030, majoritairement composés des membres du gouvernement et des technocrates, soulignent les progrès significatifs réalisés depuis le lancement de l’initiative. Ils mettent en avant la diversification de l'économie avec une augmentation notable des secteurs non pétroliers comme le tourisme, le divertissement et la technologie. Ils insistent sur le fait que ces réformes sont essentielles pour assurer la croissance économique à long terme et la stabilité du pays. Les projets phares comme NEOM, The Line et les initiatives vertes telles que la Saudi Green Initiative et le Middle East Green Initiative sont souvent cités comme des exemples de réussite qui renforcent l’attrait du royaume pour les investissements étrangers et stimulent l'innovation locale.
D'autre part, certains conservateurs et factions religieuses émettent des réserves quant à la rapidité et à l'ampleur des changements. Ils craignent que certaines réformes, notamment celles liées à la libéralisation sociale et à la promotion des divertissements occidentaux, puissent éroder les valeurs traditionnelles et religieuses de la société saoudienne. Ces groupes appellent à une mise en œuvre plus mesurée des réformes, respectueuse des traditions culturelles et religieuses du pays.
Les débats parlementaires mettent également en lumière des préoccupations sur la gestion des ressources financières allouées aux giga-projets. Des voix critiques s'interrogent sur la durabilité financière de certains projets, soulignant que la réussite de la Vision 2030 dépendra de la capacité du gouvernement à équilibrer les investissements avec les besoins sociaux et économiques immédiats de la population.
Les réformes liées à l'égalité des sexes suscitent également des opinions divergentes. Alors que les initiatives visant à augmenter la participation des femmes dans la vie économique et sociale sont saluées par de nombreux progressistes et activistes des droits des femmes, elles rencontrent une résistance de la part des segments plus conservateurs de la société. L’augmentation de la participation féminine au marché du travail, qui a atteint 35,5 % en 2023, est vue par certains comme un signe positif de modernisation, mais elle reste un sujet de débat intense.
Le projet de loi prévoit aussi des mesures pour renforcer l'économie verte, avec des investissements dans les énergies renouvelables et des projets environnementaux ambitieux. Les ministres et les technocrates favorables à ces initiatives soulignent que ces mesures sont cruciales pour réduire la dépendance aux combustibles fossiles et positionner l'Arabie saoudite comme un leader mondial en matière de durabilité environnementale.
Le débat parlementaire sur le projet de loi lié à la Vision 2030 met en lumière un large éventail de perspectives, reflétant à la fois l'enthousiasme pour les réformes et les préoccupations quant à leur impact socioculturel et économique. La réussite de ces initiatives dépendra de la capacité du gouvernement à naviguer entre ces différentes opinions et à mettre en œuvre des réformes équilibrées et inclusives.
Une transformation bien accueillie par les saoudiens
Depuis le lancement de la Vision 2030 en 2016, l'opinion publique en Arabie saoudite a évolué pour refléter une large approbation des réformes économiques et sociales en cours. Selon une étude récente de l'institut Serco, 88 % des Saoudiens estiment que la diversification de l'économie, un objectif central de la Vision 2030, est cruciale pour l'avenir du pays. De plus, 66 % considèrent que cet objectif est "très important" pour la nation. Cette large approbation souligne l'importance perçue des réformes économiques pour la prospérité à long terme du royaume.
L'un des domaines les plus soutenus est l'implication croissante du secteur privé dans l'économie. Plus des trois quarts des répondants (76 %) pensent que le gouvernement devrait collaborer avec des entreprises internationales pour améliorer les services publics et réduire les coûts. Cette perspective souligne la reconnaissance par le public du potentiel des partenariats public-privé pour stimuler l'efficacité et l'innovation dans divers secteurs, notamment la santé, les transports et l'énergie.
Les réformes sociales, notamment celles concernant la participation des femmes à la vie économique, ont également reçu un soutien massif. Environ 87 % des Saoudiens estiment que les opportunités pour les femmes sur le lieu de travail augmentent, reflétant une large approbation des initiatives visant à intégrer davantage les femmes dans l'économie. Le taux de participation des femmes au marché du travail a atteint 37 %, dépassant les attentes initiales et démontrant l'impact positif de ces réformes.
Le secteur du tourisme, désigné comme un moteur clé de la croissance économique future, est particulièrement bien accueilli. Selon le sondage, 43 % des répondants voient le tourisme et les loisirs comme les secteurs offrant le plus de potentiel pour le développement économique du pays. Avec l'ouverture des frontières aux touristes non religieux en 2019 et la désignation du tourisme comme un pilier stratégique de Vision 2030, les Saoudiens semblent optimistes quant aux opportunités économiques et aux créations d'emplois que ce secteur apportera.
Les initiatives environnementales sont également bien perçues par la population. Environ 85 % des Saoudiens soutiennent la transition vers les énergies vertes et renouvelables, un autre objectif central de Vision 2030. Cette approbation suggère une prise de conscience croissante des enjeux environnementaux et un soutien aux politiques visant à réduire la dépendance aux combustibles fossiles et à promouvoir la durabilité.
La modernisation des infrastructures et des services publics est un autre domaine de satisfaction pour les citoyens. Les projets de développement comme NEOM, Qiddiya et le projet de la mer Rouge sont non seulement vus comme des symboles de progrès économique, mais aussi comme des initiatives améliorant la qualité de vie grâce à la création de nouveaux emplois, l'augmentation des options de divertissement et le développement de logements modernes et abordables.
En conclusion, les réformes de Vision 2030 semblent bénéficier d'un soutien populaire considérable, reflet de la reconnaissance par les Saoudiens des bénéfices apportés par ces initiatives. La diversification économique, l'amélioration des infrastructures, la promotion des énergies renouvelables et l'augmentation des opportunités pour les femmes sont perçues comme des éléments positifs contribuant à un avenir plus prospère et durable pour l'Arabie saoudite.