Contexte pré-union
Avant l'union historique du 26 avril 1964, qui a donné naissance à la République Unie de Tanzanie, les territoires de la Tanganyika et de Zanzibar avaient chacun suivi des trajectoires coloniales distinctes, marquées par des influences étrangères et des dynamiques internes très différentes.
La Tanganyika, vaste territoire du continent africain, fut d'abord placée sous le joug colonial allemand à la fin du 19e siècle, avant de passer sous contrôle britannique après la Première Guerre mondiale en vertu des dispositions du traité de Versailles qui redistribua les colonies allemandes aux vainqueurs de la guerre. En tant que mandat de la Société des Nations, et plus tard de l'ONU, la gestion britannique de la Tanganyika a été marquée par des politiques de développement économique qui, toutefois, n'ont pas réussi à résoudre les problèmes structurels de pauvreté et d'inégalité. Le mouvement pour l'indépendance, mené par le Tanganyika African National Union (TANU) sous la direction de Julius Nyerere, a gagné en intensité après la Seconde Guerre mondiale, aboutissant à l'indépendance pleine et entière en décembre 1961. Sous Nyerere, le pays a adopté une politique de non-alignement tout en mettant l'accent sur le développement rural et l'éducation.
De son côté, Zanzibar, constituée de deux îles principales dans l'océan Indien, a suivi une trajectoire différente. Historiquement un carrefour commercial et culturel, Zanzibar est devenu un protectorat britannique au milieu du 19e siècle, mais a conservé une importante autonomie sous la gouvernance de son sultan. Les influences arabes et perses étaient prédominantes dans la structure politique et sociale de Zanzibar, en particulier parmi les classes dirigeantes, tandis que la majorité de la population, composée d'Africains bantous, restait largement marginalisée. Cette dichotomie sociale et économique a alimenté les tensions internes qui ont finalement éclaté lors de la révolution de 1964. Cette révolution a vu l'éviction du sultan et l'instauration d'un gouvernement révolutionnaire dominé par l'Afro-Shirazi Party.
La proximité géographique de la Tanganyika et de Zanzibar, combinée à leurs interactions historiques à travers le commerce et les migrations, avait créé des liens culturels et économiques significatifs entre les deux régions. Cependant, malgré ces liens, la disparité de leur développement économique et la diversité de leur composition démographique posaient des défis pour une intégration harmonieuse.
L'indépendance récente des deux territoires, l'instabilité politique à Zanzibar, et les pressions régionales et internationales ont été des facteurs déterminants qui ont poussé leurs dirigeants respectifs, Julius Nyerere et Abeid Karume, à envisager une union. Cette décision était vue comme un moyen d'éviter l'influence de puissances extérieures, de stabiliser la région, et d'harmoniser les politiques de développement. De plus, Nyerere et Karume partageaient une vision panafricaine qui voyait l'union non seulement comme une nécessité pragmatique mais aussi comme un idéal politique, renforçant ainsi l'idée d'une Afrique unie et indépendante.
Événements menant à l'union
Le chemin menant à l'union entre la Tanganyika et Zanzibar a été pavé par une série d'événements cruciaux et de dynamiques politiques qui ont culminé avec la création de la Tanzanie le 26 avril 1964. Cette période a été particulièrement marquée par la révolution de Zanzibar, un événement déterminant qui a accéléré le processus d'union.
La révolution de Zanzibar, survenue en janvier 1964, a été un tournant majeur. Elle a vu l'Afro-Shirazi Party (ASP), soutenu majoritairement par la population africaine de l'archipel, renverser le gouvernement dominé par la minorité arabe et le sultan. Cette révolution violente a abouti à l'établissement d'un gouvernement révolutionnaire sous la présidence d'Abeid Amani Karume. L'instabilité qui a suivi la révolution et la crainte d'une possible intervention étrangère ont créé un climat d'urgence qui a rendu l'union avec la Tanganyika plus attrayante pour les nouveaux dirigeants de Zanzibar.
Du côté de la Tanganyika, le président Julius Nyerere observait avec une inquiétude grandissante les développements à Zanzibar. Nyerere, un leader visionnaire qui avait déjà obtenu l'indépendance pour la Tanganyika en 1961, était profondément engagé dans les idéaux panafricains et reconnaissait l'importance stratégique et politique d'une union stable à l'est de l'Afrique. Il voyait dans l'instabilité de Zanzibar non seulement un risque de déstabilisation régionale mais aussi une opportunité pour étendre ces idéaux d'unité africaine.
La décision de Nyerere d'agir a été fortement influencée par le contexte de la Guerre Froide, durant laquelle les puissances mondiales cherchaient à étendre leur influence en Afrique. Une Zanzibar instable aurait pu facilement devenir un théâtre pour les conflits idéologiques entre l'Est et l'Ouest. Nyerere, soucieux de maintenir une politique de non-alignement, envisageait l'union comme un moyen de préserver l'autonomie régionale face aux pressions extérieures et de maintenir la paix dans la région.
Les discussions entre Nyerere et Karume ont débuté peu après la révolution. Les deux dirigeants partageaient un objectif commun de stabilité et de développement, mais avaient aussi des motivations personnelles et politiques pour l'union. Pour Karume, l'union garantissait le soutien politique et militaire nécessaire pour consolider son régime naissant et pour faire face à toute rébellion interne ou intervention extérieure. Pour Nyerere, elle représentait une étape vers l'unité africaine et la consolidation de la paix dans la région.
Ces négociations, menées avec une rapidité remarquable, ont abouti à la signature de l'Acte d'Union le 26 avril 1964, à peine quelques mois après la révolution de Zanzibar. Ce document historique a non seulement fusionné les deux territoires mais a également jeté les bases d'une nouvelle nation, avec une structure politique et légale fusionnée.
Signature et implications de l'accord d'union
Le 26 avril 1964 marque une date fondamentale dans l'histoire de l'Afrique de l'Est avec la signature de l'Acte d'Union entre la Tanganyika et Zanzibar, formalisant ainsi la naissance de la République Unie de Tanzanie. Cet accord, signé par Julius Nyerere et Abeid Amani Karume, présidents respectifs de la Tanganyika et de Zanzibar, a été le résultat d'intenses négociations qui ont suivi la révolution de Zanzibar. Cet événement a non seulement modifié la carte politique de la région mais a aussi jeté les bases d'une nouvelle nation avec ses propres défis et opportunités.
L'accord d'union stipulait que les deux pays, tout en fusionnant en une seule entité souveraine, maintiendraient certaines structures administratives et politiques distinctes. Zanzibar, par exemple, conserverait une certaine autonomie, avec son propre président et gouvernement qui géreraient les affaires internes de l'île. Cette disposition visait à préserver l'identité unique de Zanzibar et à apaiser les craintes d'une domination totale par le plus grand et plus peuplé Tanganyika.
Le nouveau pays adoptait le nom de Tanzanie, une combinaison des noms Tanganyika et Zanzibar, symbolisant l'unité entre les deux territoires. La capitale politique fut établie à Dar es Salaam, renforçant le rôle central de la Tanganyika dans la gestion des affaires de l'État uni. La constitution provisoire de l'union a été élaborée pour refléter les compromis atteints entre les deux parties, assurant une répartition équitable du pouvoir et des ressources, tout en mettant en place un cadre pour la gouvernance et le développement économique.
La création de la Tanzanie a eu des implications immédiates pour la région. D'une part, elle a renforcé la stabilité politique en intégrant Zanzibar, récemment secoué par une révolution violente, dans un état plus grand et structurellement stable. D'autre part, l'union a permis à la Tanzanie de se positionner comme un acteur significatif dans les mouvements panafricains et non-alignés, jouant un rôle actif dans la lutte contre le colonialisme et l'apartheid en Afrique.
Sur le plan intérieur, l'intégration des administrations a posé des défis importants, notamment en ce qui concerne l'harmonisation des systèmes juridiques et éducatifs, l'alignement des politiques économiques et la gestion des ressources naturelles. Nyerere, avec sa vision d'un socialisme africain, a introduit l'Ujamaa, une politique de développement rural qui visait à éliminer les inégalités et à promouvoir l'autosuffisance. Bien que cette politique ait été critiquée pour son inefficacité économique à long terme, elle a été un élément clé dans la formation de l'identité nationale tanzanienne, prônant des valeurs de solidarité et d'équité.
Impact à long terme de la création de la Tanzanie
L'union de la Tanganyika et de Zanzibar en 1964, marquant la création de la Tanzanie, a eu des répercussions durables sur le développement politique, économique et social du pays. L'impact à long terme de cette fusion s'étend sur plusieurs décennies, reflétant à la fois les défis et les réussites d'une intégration nationale réussie.
Sur le plan politique, la Tanzanie s'est imposée comme un modèle de stabilité dans une région souvent secouée par des conflits et des instabilités politiques. Sous la direction de Julius Nyerere, la Tanzanie a adopté une politique de socialisme africain connue sous le nom d'Ujamaa, qui visait à collectiviser l'agriculture et à redistribuer les ressources de manière équitable. Bien que l'Ujamaa ait été critiqué pour son inefficacité économique et sa contribution à la stagnation économique, il a joué un rôle crucial dans la consolidation de l'unité nationale et dans la promotion d'une identité tanzanienne basée sur des valeurs de partage et de communauté.
Économiquement, l'intégration des économies de la Tanganyika et de Zanzibar a présenté des défis significatifs. La Tanzanie a lutté pour harmoniser les disparités entre le continent principalement rural et les îles commercialement avancées. Cependant, au fil des ans, l'union a facilité une meilleure répartition des ressources et a aidé à établir une infrastructure de transport et de communication qui a soutenu le développement économique. De plus, la politique de non-alignement de Nyerere a permis à la Tanzanie de recevoir des aides de divers pays et organisations internationales, soutenant ainsi ses programmes de développement.
Socialement, la création de la Tanzanie a contribué à l'émergence d'une société plus inclusive, capable de transcender les divisions ethniques, culturelles et religieuses. Le gouvernement a mis en œuvre des politiques visant à promouvoir l'éducation et la santé, ce qui a considérablement amélioré les indicateurs de développement humain du pays. Les efforts pour éduquer la population sur les valeurs nationales tanzaniennes ont renforcé le sentiment d'appartenance à une nation commune, malgré la diversité de ses habitants.
L'union a également renforcé le rôle de la Tanzanie sur la scène internationale. Engagée activement dans la lutte contre le colonialisme et l'apartheid en Afrique, la Tanzanie est devenue un centre pour la libération africaine, accueillant de nombreux mouvements de libération et jouant un rôle de médiateur dans les conflits régionaux. Cette position a non seulement augmenté son influence diplomatique mais a aussi renforcé son profil en tant que défenseur des causes panafricaines.
